Προϋπολογισμός 2016: Αύξηση του δημόσιου χρέους και νέα δυσβάστακτα βάρη σε μικρές επιχειρήσεις και νοικοκυριά
Του Τάσου Δασόπουλου
Το τελικό σχέδιο Προϋπολογισμού για το 2016 κατέθεσε στη Βουλή την Παρασκευή ο Υπουργός Οικονομικών, κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος.
Ειδικότερα στον προϋπολογισμό προβλέπεται μηδενική μεταβολή του ΑΕΠ για το 2015 από ύφεση 2,3% του ΑΕΠ και ύφεση 0,7% του ΑΕΠ το 2016 αν το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν υπολογιστεί σε σταθερές τιμές 2010 και πρόσθετα βάρη 5,7 δις ευρώ για τον επόμενο χρόνο προβλέπει το τελικό σχέδιο προϋπολογισμού που κατατέθηκε πριν από λίγο στην Βουλή.
Όπως εξηγείται στο κείμενο της εισηγητικής η ολική ανατροπή στην εξέλιξη του ΑΕΠ οφείλεται αφενός στην μεγάλη άνοδο του ΑΕΠ για το τρίτο τρίμηνο του χρόνου λόγω του τουρισμού ενώ οι προβλέψεις για το τέταρτο τρίμηνο του χρόνου είναι θετικές λόγω της αύξησης της κατανάλωσης κατά 0,5% και τους γεγονότος ότι παρά την στασιμότητα των εξαγωγών θα έχουμε την μείωση των εισαγωγών κατά 1,9%.
Βεβαίως η μαγική εικόνα με την εξαφάνιση της ύφεσης οφείλεται ότι ο υπολογισμός του έγινε με βάση σταθερές τιμές του 2010 χωρίς να υπολογίζεται ο αποπληθωριστής του ΑΕΠ.
Σε τρέχουσες τιμές το Ακαθάριστο εγχώριο προϊόν εμφανίζει για φέτος ύφεση 1,2% όπως είχε συμφωνηθεί με τους θεσμούς κατά τις τελευταίες διαπραγματεύσεις.
Στο κείμενο του προϋπολογισμού τα νέα βάρη που θα επωμιστούν επιχειρήσεις και νοικοκυριά σε εφαρμογή των μέτρων που συμφωνήθηκαν από το μνημόνιο ΙΙΙ φτάνουν τα 4,1 δις ευρώ ενώ συνολικά μαζί με τα μέτρα που έχουν ληφθεί από φέτος η επιβάρυνση φτάνει τα 5,7 δις ευρώ έναντι 1,54 δις ευρώ που ήταν τα μέτρα που ελήφθησαν το 2015.
Οι παρεμβάσεις στο σκέλος των εσόδων φτάνουν τα 3,2 δις ευρώ και οι παρεμβάσεις στο σκέλος των δαπανών τα 2,5 δις ευρώ.
Ωστόσο στους πίνακες του προϋπολογισμού τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού αναμένεται να αυξηθούν οριακά στα 53,5 δις ευρώ από 53,35 δις ευρώ φέτος ενώ οι δαπάνες θα φτάσουν τα 55,75 δις ευρώ από 55,68 δις ευρώ.
Το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων αναμένεται να αυξηθεί στα 6,75 δις ευρώ από 6,4 δις ευρώ που αναμένεται να φτάσει το φετινό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Η ανεργία αναμένεται στάσιμη στο 25,4% τόσο το 2015 όσο και το 2016 με αυξημένη την ανεργία των νέων και των γυναικών Παράλληλα η απασχόληση αναμένεται να παρουσιάσει, μείωση κατά 0,4% έναντι αύξησης 0,8% το 2015.
Ο εναρμονισμένος δείκτης τιμών καταναλωτή αναμένεται να παρουσιάσει αύξηση κατά 0,5% έναντι μείωσης κατά 1% το 2015
Το τελικό κείμενο του προϋπολογισμού προβλέπει μια μικρή διόρθωση και στο στόχο για το πρωτογενές αποτέλεσμα προβλέποντας έλλειμμα 0,2% του ΑΕΠ για φέτος και πλεόνασμα 053% για το 2016.
Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης αναμένεται να φτάσει στο 180,2% του ΑΕΠ φέτος (από 178,6% το 2014 ) και θα αυξηθεί στο 187,8% το 2016.
Σε απόλυτους αριθμούς το χρέος θα αυξηθεί κατά 11,1 δις ευρώ.
Στο βασικό σενάριο προβλέπεται επίσης ότι το δεύτερο εξάμηνο του χρόνου η Ελλάδα θα μπορέσει να βγει και να δανειστεί ξανά από τις αγορές.
Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών η προσπάθεια της κυβέρνησης είναι να συνδυαστεί η δημοσιονομική υπευθυνότητα με την κοινωνική δικαιοσύνη και την ανακατανομή των βαρών.
Στο διάστημα που μεσολάβησε από την κατάθεση του προσχεδίου μέχρι το τελικό σχέδιο, υπήρξε μια σημαντική θετική εξέλιξη: η αναθεώρηση προς τα πάνω των προβλέψεων για την οικονομική μεγέθυνση των ετών 2015 και 2016.
Με την αυστηρή έννοια, δεν υπήρξε ύφεση το 2015 αφού το ΑΕΠ έμεινε αμετάβλητο. Σε σχέση με την πρόβλεψη του προσχεδίου για ύφεση -2,3% το 2015 αυτό συνιστά εντυπωσιακή βελτίωση.
Η ελληνική οικονομία άντεξε διαψεύδοντας τα σενάρια καταστροφής. Η βελτίωση των προβλέψεων για το 2016 είναι μικρότερη αλλά διόλου ασήμαντη.
Παρακάτω ακολουθούν συνοπτικοί πίνακες με το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης και την ποσοτικοποίηση των δημοσιονομικών παρεμβάσεων.
Μπορείτε να κατεβάσετε όλα τα αρχεία από τους παρακάτω συνδέσμους:
ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΙΣ 2016.pdf
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ 2016.pdf
