Ερωτήματα του Δημοτικού Συμβούλου Θεόφιλου Κορωνάς σχετικά με την εργολαβική σύμβαση για την κατασκευή του Κολυμβητηρίου Βέροιας

ΑΞΟΝΑΣ  :  ΥΠΟΔΟΜΕΣ  ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ –ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΘΕΣΜΩΝ   

Θέμα: ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΚΟΛΥΜΒΗΤΗΡΙΟ ΜΑΚΡΟΧΩΡΙΟΥ

Από την από 3/9/2009 εργολαβική σύμβαση για την κατασκευή του Κολυμβητηρίου Βέροιας προκύπτουν τα εξής πραγματικά περιστατικά, τα οποία ουδέποτε ο Δήμαρχος Βέροιας εξέθεσε ευθαρσώς στους δημοτικούς συμβούλους και στους δημότες:

Η παραπάνω εργολαβική  σύμβαση είναι αποκλειστικά διμερής μεταξύ του Δήμου Βέροιας και της αναδόχου εταιρείας ΚΑΡΑΤΖΙΟΥΝΗΣ ΑΤΕΒΕ, με έδρα τα Τρίκαλα.Κανένα άλλο νομικό πρόσωπο δεν συμβάλλεται στη σύμβαση, ειδικώτερα η  Γενική Γραμματεία Αθλητισμού δεν συμβάλλεται στην παραπάνω ολιγοσέλιδη σύμβαση  ,  ούτε καν ως εκ τρίτου συμβαλλομένη . Η ΓΓΑ αναφέρεται μόνο ως πηγή χρηματοδότησης μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων της (ΠΔΕ)

Επομένως για να τελειώνουν τα ψέματα ,  κύριος του έργου  με όλα τα  σχετικά δικαιώματα και  υποχρεώσεις είναι αποκλειστικά ο Δήμος Βέροιας.

Κατόπιν όλων των ανωτέρω, αφού πλέον κανένας δεν μπορεί να ισχυριστεί ότι δεν γνώριζε ή ότι δεν είχε τα έγγραφα μπροστά του, τίθεται ένα απλό και βασικό ζήτημα πολιτικής και θεσμικής αξιοπρέπειας. Από την από 3.9.2009 εργολαβική σύμβαση,  προκύπτει καθαρά ότι το Κολυμβητήριο Βέροιας είναι έργο αποκλειστικά του Δήμου Βέροιας, στην διμερή αυτή  σύμβαση   προβλέπονται μεταξύ άλλων τα εξής :

Στην παράγραφο ια) της σύμβασης αναφέρεται ρητά η πίστωση 5.182.281,28 ευρώ, εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό του Δήμου στον ΚΑ 0233.22.004 . Η σύμβαση διέπεται από τον Ν. 3669/2008 και το ΠΔ 171/1987 όπως αυτές οι διατάξεις  ίσχυαν κατά την υπογραφή της σύμβασης . Ο συμβατικός χρόνος αποπεράτωσης ήταν 18 μήνες. Η τεχνική παρακολούθηση ανήκει  αποκλειστικά στα υπηρεσιακά  στελέχη του Δήμου.

Όλα αυτά δεν ειπώθηκαν ποτέ ευθαρσώς από κανέναν ,αντίθετα, ακούμε συστηματικά τη ρητορική-αφήγημα  ότι «το έργο είναι της ΓΓΑ», η πραγματικότητα, όμως  η νομική πραγματικότητα της σύμβασης που υπέγραψε ο Δήμος, λέει το ακριβώς αντίθετο.

Από το 2009 ως σήμερα, το έργο κατασκευαστικά, από το 2012 και λογιστικά, βρίσκεται σε πλήρη στασιμότητα. Δεν έχει υπάρξει έκπτωση του αναδόχου, δεν έχει υπάρξει διάλυση  σύμβασης, δεν υπάρχει οριστικοποίηση λογαριασμών ούτε οριστική παραλαβή, η σύμβαση βρίσκεται σε ένα καθεστώς παραλυτικής εκκρεμότητας που αντιβαίνει ευθέως  τις αρχές της χρηστής διοικήσεως ενός δημόσιου έργου , πόσο μάλλον μιας αθλητικής υποδομής που έπρεπε να υπάρχει στην πρωτεύουσα του Ν. Ημαθίας.

Κατόπιν των ανωτέρω θέτω τα εξής συγκεκριμένα ερωτήματα, τα οποία μέχρι σήμερα δεν έχουν απαντηθεί:

1. Για ποιο λόγο επί τόσα χρόνια επιμένετε να λέτε δημόσια ότι το κολυμβητήριο είναι «έργο της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού», όταν η σύμβαση αποδεικνύει ότι είναι έργο αποκλειστικά του Δήμου Βέροιας, με κύριο του έργου τον Δήμο και μόνο πηγή χρηματοδότησης την ΓΓΑ;
2. Πόσους πίνακες εντολών πληρωμής εξέδωσε ο ανάδοχος; Τι ποσό αφορούσε κάθε πίνακας ξεχωριστά και για ποιες εργασίες;
3. Τι πληρώθηκε τελικά στον ανάδοχο, σε ποια χρονικά διαστήματα και ποια ήταν φυσικά αντικείμενα  των εργασιών;
4. Η ανάδοχος εταιρεία ΚΑΡΑΤΖΙΟΥΝΗΣ ΑΤΕΒΕ λειτουργεί σήμερα; Γνωρίζει ο Δήμαρχος ποιος είναι ο νόμιμος εκπρόσωπός της και ποια είναι η εταιρική της κατάσταση (υφίσταται ενεργή);
5. Πότε έγινε η τελευταία επικοινωνία του Δήμου Βέροιας με την ανάδοχο εταιρεία; Ποιο είναι το περιεχόμενο της επικοινωνίας αυτής;
6. Υπάρχει αλληλογραφία Δήμου και αναδόχου εντός της τελευταίας πενταετίας; Αν ναι, ζητώ αντίγραφα όλων των εγγράφων και πλήρες ιστορικό επαφών.
7. Ισχύει σήμερα η από 14.8.2009 εγγυητική επιστολή της Γενικής Τράπεζας ύψους 206.510 ευρώ; Αν όχι, πότε και υπό ποιες προϋποθέσεις έληξε ή επιστράφηκε; Έχει καταπέσει ή  έχει  αντικατασταθεί με νέα ;
8. Έχετε υπογράψει έστω σύμβαση με την ΓΓΑ για την χρηματοδότηση του ως άνω έργου ; Εάν υπάρχει τέτοια σύμβαση ζητώ αντίγραφό της .
9. Ποια ήταν η τελευταία απάντηση της ΓΓΑ , πότε και τι αναφέρεται στο έγγραφο της   ; Πόσες φόρες και πότε η  ΓΓΑ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων  εκταμίευσε χρήματα για το έργο ;
10. Εξετάστηκε εάν ο εργολάβος μπορούσε να  κηρυχτεί έκπτωτος   καθώς από το  2009 το έργο δεν εξελίσσεται και από το 2012 υπάρχει λογιστική πλήρης αδράνεια ;
11. Εκδόθηκαν  πράξεις     διακοπής εργασιών, λύσης σύμβασης ή οριστικής εκκαθάρισης;
12. Έχει συνταχθεί οριστική κατάσταση λογαριασμών, ώστε να ξέρει ο Δήμος αν οφείλει στον ανάδοχο ή αν ο ανάδοχος οφείλει στον Δήμο;Εάν έχει συνταχθεί θέλω ένα αντίγραφο και μια προφορική ανάλυση στο δημοτικό συμβούλιο
13. Για ποιον λόγο δεν προχωρήσατε σε διάλυση της σύμβασης σε κάθε περίπτωση είτε πριν το 2016 , είτε μετά την ισχύ του 4412/2016 , με δεδομένο ότι η μελέτη του έργου είναι παρωχημένη , η ως άνω σύμβαση δεν πρόκειται να υλοποιηθεί καθώς το έργο δεν κινείται εδώ και δεκαπέντε χρόνια ;

Πρέπει λοιπόν μετά από δεκαπέντε χρόνια στασιμότητας να πούμε τα πράγματα με το όνομά τους. Το κολυμβητήριο της Βέροιας δεν είναι ένα   έργο που  χάθηκε στην γραφειοκρατία, που είχε την ατυχία να μην λάβει επαρκή χρηματοδότηση   .  Αντιθέτως πρέπει από την σημερινή διαδικασία να καταδειχτεί επιτέλους ότι είναι  ένα έργο με συγκεκριμένη εργολαβική σύμβαση,με  συγκεκριμένο κύριο του έργου τον Δήμο Βέροιας , συγκεκριμένες υποχρεώσεις και συγκεκριμένες νομικές διεξόδους που ουδέποτε αξιοποιήθηκαν. Ο Δήμος Βέροιας υπέγραψε την εργολαβική  σύμβαση, ο Δήμος Βέροιας όρισε τους επιβλέποντες, ο Δήμος είχε την ευθύνη της εκτέλεσης, της πληρωμής, της επιβολής ρητρών και όταν η εκτέλεση κατέστη αντικειμενικά αδύνατη, της διάλυσης της σύμβασης σε κάθε περίπτωση . Τίποτε από αυτά δεν έγινε στον χρόνο που έπρεπε.

Αντί για καθαρές αποφάσεις  (οι οποίες κατά κανόνα έχουν πολιτικό κόστος και μόνο ) επιλέχθηκε τόσα χρόνια η αποσιώπηση της αλήθειας . Αντί για θεσμικές πράξεις, καλλιεργήθηκε επί χρόνια η ψευδής εντύπωση ότι πρόκειται για έργο άλλου φορέα. Αντί για την   διάλυση της σύμβασης και εκκαθάριση αυτής , η υπόθεση έμεινε μετέωρη, δεσμεύοντας τον Δήμο, εκθέτοντάς τον και στερώντας από τους δημότες   μια κρίσιμη αθλητική υποδομή.

Ο δήμος Βέροιας δεν αντέχει άλλα ημιτελή έργα και ψέματα . Πρέπει λοιπόν έστω και τώρα ο Δήμαρχος να αναλάβει   την ευθύνη των παραλείψεων του  μέχρι σήμερα και με διαφάνεια και  καθαρές αποφάσεις να προχωρήσει στην λύση του προβλήματος .

Με τιμή ,

Κορωνάς Θεόφιλος

Δημοτικός Σύμβουλος «ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ αλλάΖΟΥΜΕ»

Φαρέτρα